解决人口老龄化只有三个对策，第一个对策就是鼓励人口生产。我国计划生育政策从鼓励独生子女、超生罚款逐渐过渡到“双独二孩”、“单独二孩”，再到现在的“全面二孩”， 有些地方甚至出台了激励政策，鼓励生二孩，但进入生育期的90后对待“二孩”的意愿似乎并不是很强烈，他们越来越讲究生活品质和质量。所以生育率是一个问题，中国目前的总和生育率是低于美国的。

我们从人口出生来看，受人口出生高峰期波动的影响是难免的，但是我们看到近20年官方提供的权威统计数据显示：1997年我国出生人口高达2038万人，随后一路下滑，在2003年至2011年的9年间，每年出生人口一直处在低谷，并始终徘徊在1600万左右。从2012开始，出生人口才开始逐年缓步攀升，2016年和2017年出生人口分别为1786万和1723万，但离20年前的2000万出生人口规模还有一段差距。

鼓励“二孩”政策的效果完全显现可能还需要一个过程，是急不来的。但吸引世界优秀人才移民来华，也是增加年轻人口的重要途径之一。近年来，我们也在学习一些发达国家的经验，鼓励世界优秀人才到中国工作、生活和定居，这既对人口生产有利，也对经济发展有利。

人口老龄化的第二个对策，就是统一城乡男女退休年龄，充分开发利用老年劳动力资源，缓解老龄化加速的压力。相比西方女性65岁退休的年龄，目前我国女工人50岁退休、女干部55岁退休确实太早，这是劳动力资源的巨大浪费。中国的广场舞世界有名，从“大妈舞”到“嫂子舞”，人群越跳越年轻，舞姿越跳越惊艳。但是庞大的老年人口需要我们赡养，过早退休的劳动力既是一种浪费，更是加大了后代的赡养负担。

值得欣慰的是，2009年和2011年中国城乡居民基本养老保险已分别将男女农民及无单位的男女城镇居民的退休年龄统一到了60岁，目前唯有城镇女职工仍维系着50岁或55岁退休的规定，因此，按照弱势劳动力（城乡无单位的居民）的法定退休年龄标准，我们应将中国男女退休年龄尽早统一至60岁。

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