国有企业职工医院是上个世纪特定历史条件下的产物。在激烈、残酷的市场竞争环境下，企业医院遭遇政府公立医院、民营医院和私立医院的冲击和围剿，人才流失严重，处于四面楚歌、危机四伏的艰难境地。

而事实上，在过去的十年中，中国进行的这一轮深化医改中，没有这2000多家医疗机构的影子。

一句话，政府有理由不支持，企业没有支持的理由。

目前在区域卫生规划布局中，中央财政先后投入了1000多亿元，用于基本医疗服务网络的全覆盖建设，每万名城乡居民拥有全科医生1.81人，基本实现居民出行15分钟能够达到医疗卫生机构。但是国企医院不在其中。

“在区域卫生规划中，没有考虑国企医院。”广东省原计划生育委员会副主任廖新波对第一财经表示。

无政府投入、无企业投入，导致企业职工医院陷入一种先天不足、后天也缺营养的状态，始终处于不利地位的国企医院，直接闯入了竞争激烈的医疗市场。

曾经每年补贴高达百亿元

2018年6月9日，在首届东湖健康论坛暨国企医院改革发展研讨会上，国务院国资委企业改革局副局长吴同兴表示：全国还有2000多家国企医院，国有企业每年为其提供的补贴，高达100亿元。剥离企业医院，是历史发展的必然，国企医院情况复杂，改制模式不能一概而论，但按照国务院要求，2018年年底前，必须完成国有企业办医疗机构的集中管理、改制或移交工作。

2018年3月，国资委、发改委、财政部又印发《关于进一步推进国有企业独立工矿区剥离办社会职能有关事项的通知》，要求大型独立工矿区企业办医疗机构应尽可能移交地方政府、专业化机构或企业管理，不具备市场竞争力的应予以撤并，从2019年起不得以任何方式向医疗机构提供补贴。

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