稳增长与高质量发展成为当前经济工作的重要内容，在此背景下，基建项目不断加码，作为都市圈、城市群发展的基础，城际铁路的建设又是基建项目的一大重点。

最近，安徽、江苏、广西等地密集推进城际铁路建设，不过，相比干线高铁，城际铁路由地方主导，如何解决“钱从哪来”就十分关键。在此过程中，沿线土地综合开发被寄予厚望，“铁路+土地”开发成为核心的综合回报模式。

多地加快推进城际铁路建设

安徽省人民政府办公厅日前发布《关于推进城际铁路建设的通知》（下称《通知》）提出，安徽要进一步加大铁路基础设施领域补短板力度，调动各方面力量和资源，依托国家干线铁路网，推进安徽省城际铁路建设。

《通知》明确，安徽将建设皖江、皖北地区城际铁路骨干项目，争取实现中心城市之间、中心城市至临近主要城镇的快速客运铁路联通，形成长三角地区互联互通快速铁路网。到2025年，全省城际铁路运营里程达到500公里。

近年来，城际铁路、支线铁路等项目的建设主导权由中国铁路总公司逐渐过渡到地方政府和社会资本。公开报道显示，“十三五”期间，铁路总公司全面推进铁路分层分类建设，总公司主要负责路网干线项目建设，地方政府主要负责城际铁路、支线铁路等项目建设，铁路部门对地方负责的项目提供运营、技术等服务。

上述《通知》明确，安徽将落实省市共建机制。新建城际项目，省市原则上按照6:4比例出资，具体由省政府铁路出资人代表与沿线市人民政府结合土地综合开发、运营补亏等商定。其中，国家参与出资的项目，国家出资部分按比例相应抵减省市出资。

除了安徽，包括江苏、广西等地也在积极推进城际建设。1月2日，国家发改委发布关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）的批复。

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