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挂牌公告显示,根据全国人民代表大会授权及北京市《集体经营性建设用地试点管理办法》相关规定,本次挂牌出让宗地,与国有建设用地同责同权。
北京市规划资源委表示,该项目入市有效改善了住房结构,同时丰富了集体建设用地入市案例,探索改革经验。探索改革同时,同步研究了公共服务配套与共产房建设的供地方式,为集体建设用地建设公共服务配套的方式将更有效的完善了共产房居住区的生活基础配套设施。
何为共有产权住房?
2017年9月底,北京市总结以往各类政策房的经验,推行共有产权房新政。2017年9月30日,《北京市共有产权住房管理暂行办法》正式实施,同日,首个共有产权住房项目朝阳区锦都家园也进行了公开摇号。
按照规定,共有产权住房是指政府提供政策支持,组织建设单位建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,并限制使用范围和处分权利,实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。
虽然《北京市共有产权住房管理暂行办法》并未明确共产产权住房必须使用国有建设用地,但作为一种“政策性商品住房”,其核心属性仍然是商品房,外界一般理解它应该是建设在国有土地上的住房。
此番北京首次利用集体建设用地建设共有产权房,且对外销售。这与原来的政策规定相比,改变较大。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这种土地制度改革和创新,应该说属于全国首例。过去集体建设用地也有各类政策,全国13个试点城市在利用集体土地建租赁房改革,但主要是指租赁住房的集体建设用地。而此前共有产权住房和集体建设用地本身的关联度相对是不大的。
“大兴此类地块,无论是从北京市场还是全国市场,都属于重大创新内容。”严跃进说。