与紧锣密鼓的中美贸易磋商同期进行的，还有中国不断加大的开放力度。

《中华人民共和国外商投资法（草案）》（下称《外商投资法（草案）》）26日在中国人大网公开征求意见。此前，第十三届全国人大常委会第七次会议对《外商投资法（草案）》进行了首次审议。

商务部新闻发言人高峰在27日的例行发布会上指出，《外商投资法（草案）》是在充分总结实践经验的基础上，设立专门的章节，规定投资保护制度，针对外国投资者和外商投资企业普遍关心的征收和补偿、利润汇出、知识产权保护，不得强制技术转让、地方政府守约践诺等问题，逐一作出明确的规定。

“我们相信，外商投资法的出台，将给广大外国投资者和外商投资企业一颗‘定心丸’。”他说，“我们将按照中央经济工作会议的部署，推动相关部门加快电信、教育、医疗、文化等领域的开放进程，特别是外国投资者关注、国内市场缺口较大的教育、医疗等领域，也将放宽外资股比限制。”

第一财经记者多方了解到，对于《外商投资法（草案）》，多个驻华商协会、外资业务律所、外资企业正在加速研究。此后数月，它们将通过各种方式传达意见至决策层，试图参与并影响这个关乎中国未来发展方向的基础性法律。一位知名美国在华企业负责人对第一财经记者说，会通过美商会和外商企业投资协会来提建议。

从已经公布的文本来看，第一财经记者收到的信号是普遍积极的。大多数接受采访的业界人士认为，《外商投资法（草案）》强调对外商企业的促进和保护，并看齐“制度型开放”。联合国贸发组织投资司官员梁国勇对第一财经记者说，除了前述领域，2019年金融业的开放力度可能也会有所突破。

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