目前，国有四大行中，国际化程度最高的中国银行在2011年最早入选全球系统性重要银行，随后，中国工商银行、中国农业银行和中国建设银行分别在2013年、2014年和2015年入选。

随之而来的是“压力山大”的资本充足率要求。按照相关要求，系统重要性银行分类将于2014年1月确定，附加资本要求将从2016年起分阶段逐步实施，并在2019年1月完全生效。

事实上，今年以来，四大行密集定增、发优先股“补血”的一个重要原因，便是满足国际系统重要性银行的资本充足率要求。

今年3月，农业银行率先发布1000亿元资本补充计划，该行原行长赵欢在发布会上对第一财经记者说，现在的资本充足率虽然符合监管的要求，但资本缓冲的空间不够大，尤其是G20提出银行关于总损失吸收能力（即系统重要性银行吸收损失的总体能力）的要求，农行还有一定的差距。

随后，其他大型国有银行与一些股份制商业银行业接连计划补充资本。今年4月交行计划发行600亿元可转债，8月工行宣布发行1000亿元优先股用于资本补充。随后，中行宣布了1000亿元优先股计划，建行则已完成发行400亿元二级资本债。

从巴塞尔协议Ⅲ对全球系统性重要银行提出的附加资本要求看，中国银行国际金融研究所熊启跃对第一财经记者说，大行对新巴塞尔协议Ⅲ的资本要求已经达标，不过目前的压力在于，2018年中行、建行将从全球系统重要性银行(G-SIB)第一级升级为第二级，需要额外增加0.5%资本要求。熊启跃指出，目前中国有4家G-SIB，在全球第30名到50名的名单中，中资银行如交通银行、兴业银行、民生银行等下一步也有潜力进入G-SIB，未来资本达标压力还将增加。

除了资本充足率，此次《指导意见》明确提出“杠杆率要求”。曾刚说，限制杠杆倍数有利于限制大机构过度风险承担，所以纳入系统性重要金融机构将被限制杠杆率及业务的复杂程度。

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