浙江民间经济发展的壮美过程，可以用四个带“然”的词汇形容：不得不然、自然而然、不以为然和深以为然。

不得不然的制度回归

民间经济这一概念意味着“民有”，而民营经济概念只能局限于“民用”。因此，民间经济与民营经济这两个概念具有本质区别。正是基于这一原因，笔者更倾向于使用“民间经济”概念，不使用“民营经济”概念，因为这样更科学合理，而且也可以与“国有经济”概念相对应。

“不要这高，不要这多雪。”浙江民间经济发展起因其实非常简单，纯粹是日子过不下去的产物，这也正是笔者所谓的“不得不然”的一个意思。

从执政党角度而言，发展民间经济诚然是制度创新，但从更宽阔的人类文明史角度而言，民间经济发展是“制度回归”。从理想选择回归自然选择，从政府选择回归民间选择，从官民对抗回归官民合作。形成政府与民间的合作博弈，形成交易成本更低的体制机制，回归古典市场经济发展道路。

1953年至1978年累计，以1978年人口为分母，浙江人均投资411元，全国最低，仅为全国平均的52.6%。1978年，浙江工业在全国的位次，从1953年的第10位，降至第14位。1979年，全省农民人均纯收入104.4元，最低的温州仅66.2元。

所以，浙江民间经济发展是“不得不然”语境下，别无选择的结果。一是农民别无选择，不创业就难以生存；二是政府别无选择，如果阻碍陷于如此无奈困境中的农民创业，就将愧对共产党人“初心”；三是区域经济别无选择，财政要增收，城市要建设，返城知青要工作，唯有发展民间经济；四是发展战略别无选择，轻纺优先、投融资改革、效益农业、城市化等相继推出。

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