改革开放的40年，也是中国城镇化快速发展的40年。

国家统计局日前公布的数据显示，改革开放以来，我国城镇化水平快速提高。1978年末，我国城镇常住人口仅有1.7亿人，常住人口城镇化率仅为17.92%。到2017年末，城镇常住人口已经达到8.1亿人，比1978年末增加6.4亿人，年均增加1644万人；常住人口城镇化率达到58.52%，比1978年末提高40.6个百分点，年均提高1.04个百分点。

城镇化：由速度到质量

国家统计局分析指出，改革开放以来，我国城镇化发展经历了四个阶段，即恢复发展阶段（1978—1983年）、稳步发展阶段（1984—1995年）、快速发展阶段（1996—2011年）、新型城镇化阶段（2012年至今）。

其中，从1996年开始，我国城镇化进入了15年的快速发展阶段。随着经济体制改革不断深化，从珠三角、长三角开始，以产业升级为基础，市场经济活力持续增强，城市经济发展速度不断加快，社会发展水平迅速提高，集聚作用更加突出，吸纳的农村剩余劳动力越来越多。

2002年，党的十六大提出科学发展观，要求“坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”，推动我国城镇化水平持续快速提升，城镇化率也随之大幅度提高。到2011年末，常住人口城镇化率达到51.27%，比1995年末提高22.23个百分点，年均提高1.39个百分点，比恢复发展阶段快了0.65个百分点，比稳步发展阶段快了0.77个百分点。

在这一阶段，随着外向型经济快速发展，大量的人口流入到珠三角、长三角等外向型产业最密集的区域。例如，在第一经济大省广东，到2007年，广东常住人口已达约9449万，超过河南，首次跃居全国第一，并保持至今。

2010年第六次全国人口普查数据显示，广东省常住人口超过1.04亿人，流动人口超3000多万。其中，省外流入人口达2150万，占全省总人口的20.61%，是常住人口与流动人口的第一大省。在东莞和深圳等珠三角经济发达城市，都存在不同程度上的外来人口与户籍人口之间的倒挂现象。

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