香港在大湾区中的地位

穗深港能否形成有效的合作对于粤港澳大湾区的长足发展非常关键。短期内分权竞争体制的存在使穗深竞争大于合作的局面很难改变，而且两者吸纳的资源比释放的多，因此它们都不适合做大湾区整合的主导者。

香港地狭人稠，资源匮乏，有很强的动力向外拓展、谋求合作，同时香港因其特殊的政治地位和经济实力可以超然于内地城市之间的GDP竞赛，这两个因素决定了香港非常适合担当大湾区的“盟主”，由其引领各城市间的合作。

近十年来，香港经济结构出现“三化”趋势，即房地产业泡沫化、实体经济空心化和经济增长方式单一化。香港近几年的年经济增长率低于过去十年平均增速，显示香港经济动力减弱是一个长期性问题。尽管经济面临着诸多问题，但是香港还是保持着自身特有的优势，这些优势决定了香港在大湾区构建过程中具有不可替代的作用。

首先，香港的国际化大都市管理体制可以为大湾区的城市化提供经验借鉴。香港的优势更多地集中在香港的“软件”基础设施与“软实力”，而非实际的经济体量上。香港城市管理的“软件”基础设施中最重要的就是完善的法律与司法体系。香港城市管理之所以能有效解决环境卫生、市容秩序、交通拥堵、违法建筑等突出难题，关键在于拥有一整套完善的城市管理法律法规体系及标准。这些法规条文覆盖面宽，内容详细，政府各职能部门职责明确，责任主体明晰，基本不存在管理的真空地带或重叠区域。同时，执法程序严格规范，严格执法，违法必究。如不遵守交通法规、不讲卫生、商业欺诈、违法建筑和广告等，只要市民举报投诉，都会受理并受到法律处理。严格执法，提高了政府公信力，维护了良好的社会秩序。依法治市非常值得珠三角城市借鉴。

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