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32年前首创扩大利用外资 14亿美元建上海“头号工程”(3)

2018-10-18 09:22:52    第一财经  参与评论()人

上海还筹措了5亿美元投资了35个三产及旅游项目,主要包括:华亭宾馆、虹桥宾馆、银河宾馆、龙柏饭店、建国宾馆、新锦江大酒店等,改变了上海的旅游住宿环境,提升了上海国际化大都市的形象。

“九四专项”的市政基础设施与宾馆建设项目改善了上海的投资环境,为上海市发展外向型经济创造了条件。“上海的城市环境变了,投资环境变了,外资都进来了,财政收入随着增加。” 张桂娟说。

从九四到久事,创新资产管理模式

32亿美元解了上海城市建设、产业发展的燃眉之急,但到期后钱怎么还又是一个难题。

“1987-1991年是投入期,1991-1999年是困难时期,世界银行、亚洲开发银行等银行的贷款纷纷到期。” 张桂娟告诉第一财经记者,“借外汇时汇率是2.8,还款时最多到11多。工业更新换代很快,遇到外汇创汇问题。”

“九四专项”实施初期,上海市政府成立了“94专项办公室”。1987年,为加强对“九四专项”的管理和开展工作的可持续性,上海市政府批准成立以“94”谐音而定名的上海久事公司作为“九四专项”总账房,代行“94专项办公室”的管理职能。久事成为国内第一批投融资公司。

为了应对到期的债务,久事在流动性管理方面采用“借新还旧”、“借低还高”、“借长补短”等思路偿还旧债,创新融资模式,落实外债重组。久事也成为国内最早采用“借新还旧”方法的投融资公司。

在资金滚动增值管理方面,开展资金融通业务,通过换汇、外汇期货、外币利率掉期与互换、计划外出口创汇等手段丰富资金财务平衡渠道。在资金用途管理方面,通过与项目建设处签订首开先例的投资包干协议,调动建设方积极性,最终大幅节约了投资总额。

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