随着人口进一步向一二线大城市、都市圈集聚，加快大城市周边的市域（市郊）铁路建设日益重要。

9月18日，国家发改委召开新闻发布会介绍“加大基础设施等领域补短板力度 稳定有效投资”有关工作情况。国家发改委基础司副司长马强表示，将抓紧开展储备项目的前期工作。研究推动实施京津冀、长三角、珠三角等地区的城际铁路，在中心城市周边规划发展市域（郊）铁路。

市域铁路是指连接大城市中心区到市郊的快速铁路。其速度、里程介于地铁和城际轨道之间，线路全长一般小于100公里，时速多在100公里以上。市域铁路定位于满足中心城区到远郊区的交通需求。

去年6月28日，国家发改委发布《关于促进市域(郊)铁路发展的指导意见》(下称《意见》)，至2020年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域(郊)铁路骨干线路基本形成，构建核心区至周边主要区域的1小时通勤圈;其余城市群和城镇化地区具备条件的城市启动市域(郊)铁路规划建设工作。

从功能上说，市域铁路更接近于地铁，因此在运营方面，《意见》要求，市域(郊)铁路原则上应采用公交化运营模式。城市政府要将市域(郊)铁路运营纳入城市公共交通系统，充分体现公共服务属性。

近年来，包括广州、北京、上海、南京等地都在加快市域（市郊）铁路的建设。本月19日，北京发布《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018—2020年)》。此次城南行动计划提到，未来将加强南部地区与核心区、北京城市副中心和河北雄安新区的连通。其中，在铁路方面，将研究规划市郊铁路京原线。城市轨道发展方面，将加快城际铁路联络线(S6线)等轨道交通项目建设。

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