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以服务业开放为抓手推动全面开放

2018-08-15 09:25:34    经济参考报  参与评论()人

  服务业已成为推动全球经济复苏的主要力量

为了推动我国服务业发展,党的十九大报告提出:“加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端”、“要推动形成全面开放新格局,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放”。推动服务业对外开放,已经上升为国家战略。准确把握新时代下我国服务业对外开放的国家战略,应着重把握全球服务业发展趋势,增强服务业对外开放的认识,开创我国服务业全面对外开放新格局。

首先,全球服务业快速增长,服务业产出和就业比重持续上升,已经成为推动全球经济复苏与发展的主要力量。服务业已经成为拉动我国经济增长的新动力,吸纳就业的主要渠道。从增长速度来看,近几年来,我国服务业增速已经大大超过第二产业的增速,比如2017年第三产业增加值427032亿元,增长8.0%,比第二产业的增加值增长率(6.1%)高出1.9个百分点;从三大产业增加值在国内生产总值的比重来看,我国服务业增加值的比重已连续多年超过第二产业,2017年第三产业增加值占国内生产总值的比重为51.6%,已经占据“半壁江山”;从三大产业的就业比重来看,2017年第三产业就业人员占全国就业人员的比重达44.9%,而第二产业就业人员占比为28.1%,高出16.8个百分点,并且第三产业就业人数占比继续扩大,已成为吸纳就业的主要渠道。应该清醒地认识到,与西方发达国家相比,我国第三产业的发展规模和质量仍然处于较低水平。早在2010年,美国、德国、法国等发达国家的服务增加值占GDP的比重都达70%以上,即便与印度和巴西等发展中国家相比,我国服务业增加值也明显偏低。从全球范围内来看,我国服务业发展还是相对滞后的,但也表明中国服务业发展存在着巨大的潜力,我国如能进一步推动服务业对外开放,将能进一步激发服务业发展的潜力,推动服务业的规模进一步扩大,实现服务业更高质量的发展。

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