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以服务业开放为抓手推动全面开放

2018-08-15 09:25:34    经济参考报  参与评论()人

随着全球价值链的深入发展,国际贸易的本质已经发生根本改变,生产过程日益呈现出碎片化和分散化的趋势。在全球价值链深入发展的背景下,全球服务业表现出与以前明显不同的特征,并且服务业在全球价值链中的作用日益凸显。

全球服务业快速增长,服务业产出和就业比重持续上升,已经成为推动全球经济复苏与发展的主要力量。服务业已经成为拉动我国经济增长的新动力,吸纳就业的主要渠道。

全球数字贸易迅猛发展,为服务贸易创新发展开起新篇章,也对传统贸易构建起来的国际规则带来了极大挑战。积极地利用我国在数字技术领域的优势,完全有可能从传统贸易规则的被动跟随者,成长为数字贸易时代的全球贸易规则的制定者。

  服务贸易在全球贸易中的地位不断攀升

近年来,全球经济复苏缓慢,导致逆全球化盛行,贸易保护主义逐渐抬头,世界各国之间的贸易摩擦也显著增多,尤其是今年以来,中美贸易摩擦不断升级,已经成为影响全球经济发展的不稳定因素。从目前贸易摩擦集中的领域来看,大部分集中在有形的货物贸易领域,此类贸易争端相对容易解决。在世界各国贸易壁垒中,真正难以协调和解决的是服务贸易争端。与有形货物贸易相比,由于服务的无形性,通常认为服务是不可贸易的,且服务贸易统计存在较大缺陷,掩盖了货物贸易背后存在的大量的服务贸易。美国对中国发动的“贸易战”,主要依据是301调查报告,其中很多指向了服务业规制和服务贸易问题。

近年来,服务业在全球和我国经济中的地位不断攀升,服务贸易已成为全球贸易中极为重要的组成部分,各国之间的服务贸易交易额在全球贸易中占有越来越高的比重。随着全球价值链的深入发展,国际贸易的本质已经发生根本改变,生产过程日益呈现出碎片化和分散化的趋势。根据联合国商品贸易数据库统计数据测算,2013年全球中间产品出口额占全球总出口额的比重高达69.32%。在全球价值链深入发展的背景下,全球服务业表现出与以前明显不同的特征,并且服务业在全球价值链中的作用日益凸显,中国如何在全球价值链视角下推动服务业对外开放,显得尤为重要。

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