聂雯晶也坦言，在品牌塑造和推广上，国产奶粉企业与国际巨头们之间存在很大的差距，资金实力就难匹敌。“但是现在是行业的窗口期，所以宁可加大成本也要把品牌做大、规模做大，这是我们多数企业的普遍决心。因为市场竞争加剧，很快寡头企业就会产生。”

牺牲利润抢占市场，是多数企业的心态，在婴幼儿配方乳粉注册制度正式实施后尤为明显。今年1月1日起正式实施的该政被视为“史上最严奶粉新政”。根据规定，无论是国产品牌还是洋奶粉，每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。自2018年起，婴幼儿配方奶粉如果想要在中国市场出售，必须获得产品注册证书，未注册者将被勒令退出市场。

这首先是一场淘汰赛，根据中国奶业协会会长高鸿宾透露的信息，注册完成后，原有的2000个配方系列将被锐减，研发能力弱、管理不科学、资质差的企业也将由此被淘汰出局。

企业们似乎又回到了同一起跑线上。去年8月3日，国家食药监总局公布了第一批婴幼儿奶粉配方注册通过名单，至今累计发布共43次，已通过注册的配方数量达到1156个。更有多个配方正在焦急等待获批。“谁先获批谁就有了先发优势，一些被淘汰的企业也将释放产能，这也是获批的企业们要抢占的市场，未来还会上演大吃小、强吃弱。”中国食品产业分析师朱丹蓬如是判断。

事实上，国内奶粉行业提升集中度屡次被工信部提及。就在7月底，工信部按照《国务院食品安全办等19部门关于开展2018年全国食品安全宣传周活动的通知》（食安办〔2018〕8号）安排，在京召开部分婴幼儿配方乳粉企业工作座谈会。会上，再次提到要采取切实可行的措施，大力推动企业间的兼并重组。

早在2013年工信部就曾提出婴幼儿配方乳粉行业的兼并重组方案，即到2018年做到前10家国产品牌企业行业集中度超过80%。按照当时的方案设想，全国127家奶粉企业中一半或面临淘汰。

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