考虑到不同地区的消费水平不同，奢侈品消费税税率可以在不同地区有所差异。我们认为，我国奢侈品消费税宜采用有地区差别的幅度比例税率。这是因为，一定幅度限制的比例税率不仅考虑了税收的统一性与灵活性，而且增加了消费者和地方政府之间的自主权，这可为地区间的税收公平竞争提供一种途径；同时也为消费者购买同样的奢侈品提供了选择的机会。在保持税制基本框架由中央立法的基础上，可以通过税法或其他法定程序赋予地方政府一定的税率决定权，由各地方政府根据自身的地方经济与社会状况在统一的税率幅度内选择适当的税率。参考国际上奢侈品税率水平的发展趋势，我们设想的奢侈品消费税税率的幅度区间为10%~30%，见表2。

　　表2．我国奢侈品消费税税目、税率改革设想。注：“奢侈品”税目是宽泛的名称，包含商品和服务，其中高级会员制消费包括高尔夫球俱乐部等高档服务。

（二）保持奢侈品消费税适当的税率水平

奢侈品消费税税率水平的设置需要兼顾国内普通商品和国际奢侈品的税率水平。相比国内普通消费品的消费税税率水平，10%-30%的奢侈品消费税税率兼顾消费税税率特点和奢侈品消费市场现状，基本符合我国对奢侈品消费引导的政策方向。

例如，我国对高档化妆品和高档手表分别设定了15%和20%的税率，较好地兼顾了国内相关产业发展和防止消费外流两个方面。主要的考虑是，国内高档化妆品和高档手表的消费基本来自进口。以高档手表为例，国内价值5000元以上的高档手表基本来自于瑞士，价值1500至2000元的中档手表也以进口为主。这个税率水平能在一定程度上对国产化妆品行业和国内手表行业起到特殊的保护作用，同时也与国外同类奢侈品消费税的税率水平相当，不至于构成特别高的负担而刺激消费外流。

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