张晓东对经济观察报表示，这一针对港口货运的临时措施让政策制定者察觉到港口物流管理对于大气污染治理的重要作用。

中国港口货车集疏港多采用柴油车，这种车辆的污染物排放大约为铁路的7-10倍左右。2018年5月，北京市环保局公布了新一轮污染源解析结果，结果显示北京市全年PM2.5主要来源中本地排放占三分之二，现阶段本地排放贡献中，移动源贡献率位列首位，而在移动源中在京行驶的柴油车贡献最大。

赵坚对经济观察报表示：“公转铁政策推动的基本逻辑还是为了环保考虑，目前在京津冀区域移动污染源排放已经成为造成PM2.5污染的主要原因，推动“公转铁”将会有效降低大气污染”。

在天津港临时措施采取一个月后，即2017年2月，原环保部、发改委等多个部门便公布了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，该方案要求天津港在该年7月底前不再接收柴油货车运输的集港煤炭。9月底前，天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭。

上述天津港人士对经济观察报表示，天津市对于这一政策执行力度很强，实际上提前达成了方案的要求，在4月底包括LNG在内的货运车辆就已经被禁止进入天津港进行集疏港运输。

吞吐量骤降

天津港的严厉措施落地已经超过1年，这一措施的影响还在不断释放。上述天津港人士对经济观察报表示，今年上半年天津港煤炭及相关制品吞吐量相较于2017年同期下滑了20%左右。

按照天津港2017年年报显示，2017年天津港煤炭及制品吞吐量同比下滑30.15%。年报信息显示，天津港于2017年4月底停止接收公路运输煤炭，集疏港煤炭全部由铁路运输，这种下滑是由于“受货源发货地和天津港铁路疏运条件、能力以及铁路发运量的限制”。

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