国资委近日举行2019年度和2019-2021年任期中央企业负责人经营业绩责任书签订仪式。经营业绩考核突出质量第一效益优先、创新驱动发展、供给侧结构性改革、分功能差异化考核、可持续发展等导向，着力引导中央企业高质量发展。

坚持质量第一效益优先

新的业绩考核办法将利润总额替换为净利润指标，并对经济效益考核目标实行分档管理。

据国资委介绍，各中央企业勇于担当、主动加压，都报送了较为积极的经营目标。在消化移动网络流量资费和一般工商业电价下降等政策性减利2000多亿元的基础上，2019年度中央企业净利润目标比上年增长9%。

国务院国资委研究中心研究员周丽莎认为，结合当前中央企业的发展情况，2019年确定的年度和任期考核目标总体上体现了稳中求进工作总基调和高质量发展要求，年度中央企业净利润目标比上年增长9%。这个指标的设定说明临近年中，央企的经济增长利润值良好，指标设定具有一定的合理性。责任书对标高质量发展，部署企业2019年全年改革发展任务牢牢把握领导人员契约化管理要点，激发竞争力提升的内在活力，通过签订业绩目标，充分发挥正向激励作用，进一步激发微观主体活力。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，2017年和2018年，中央企业利润都保持了15%以上的增长，考虑到前两年中央企业是在早前盈利增速持续下滑甚至一度负增长的基础上实现的，具有恢复性增长性质，今年中央企业继续维持很高利润增速并不现实，而且考虑到中央企业承担的降费让利责任的落实，因此将全年利润增速目标确定在9%较为合理。

创新是引领发展的第一动力

新的考核办法进一步加大了科技创新考核力度，一是健全科技创新考核指标体系，对工业和科研等科技进步要求高的企业，年度和任期均设置科技创新指标；二是鼓励企业加大研发投入，在计算净利润、经济增加值等经济效益指标时，将研发费用视同利润加回；三是加大科技创新考核奖励，对科技创新取得重大成果的企业，在年度中给予考核奖励加分，在任期中予以通报表扬；四是鼓励探索创新，对企业因实施重大科技创新对经营业绩产生重大影响的，按照“三个区分开来”原则，考核上不做负向评价。

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