打造时代国有企业，让国有企业“跟上时代”“在时代里”，以此实现国有企业的高质量发展，是新时代国有企业面临的重大抉择。

打造时代国有企业，一是从生产关系视角推进，二是从生产力的视角推进。两者融合推进，这是推进国有企业改革“系统性、整体性和协同性”的根本要求。基于“竞争中性”“所有制中立”理念，基于“生产力优先标准”，基于国有企业“转型升级”要求，基于国有企业“做强做优做大”思路。国有企业首先是企业，国有企业必须按照市场经济规律导向运行。因此，从生产力的视角，按照时代特征要求重构现代国有企业成为客观必然。

　　按照融合发展思想

　　推进国有企业高质量发展

当今社会，融合发展成为时代特征。例如，制造业和服务业的融合，工业化和信息化的融合，实体经济和金融的融合，线上和线下的融合，一二三次产业的融合，军民融合发展，等等。目前正在推进的混合所有制改革，即“混改”，其实质是国有企业和民营企业在产权方面的融合。今后，根据大融合、广义融合的思想，国有企业和民营企业可在更大范围、更多方面实行深度融合。通过深度融合，国有企业和民营企业可以“取长补短、相互促进、共同发展”。

按此理念，除产权融合外，首当其冲的是国有企业和民营企业的产业融合。经过40多年的改革开放，在宏观布局上，我们着重解决了国有经济整体“有进有退”问题，即国有经济的战略性布局；今后，在微观业务上，我们应该着重解决国有企业内部“有进有出”问题，即国有企业自身的产业结构优化配置问题。

过去，产业就是产业（指一二三次产业）。随着分工深化细化，部门成为产业，产品成为产业，部件成为产业，区段成为产业，环节成为产业。例如，组装、包装、配送、维修这些区段、环节成为产业，即小区段大产业、小环节大产业。作为国有企业，其深化细化产业可分为两大板块：一是优势产业板块，二是非优势产业板块。对于优势产业板块，通过打造网络、平台，把全社会这一领域的产业板块集中过来，即将国有企业的优势产业板块为全社会所“共享”；对于非优势产业板块，通过打造网络、平台，向全社会这一领域的最佳企业包括民营企业实现“众包”，国有企业以此利用全社会范围的最优资源寻求发展。这里，如果国有企业内部产业进、出和民营企业内部产业出、进深度配置成功，可将两者产业融为一体，由此可以最大限度提高资源配置效率。这样，国有企业和民营企业的融合发展，即从产权融合进一步拓展到了产业融合。

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