下一阶段，疏解难度可能会进一步加大。三地今后还要继续推进高校、医院、养老机构、总部企业、非核心行政事业单位等更多领域，人力人才、知识产权等更深层次的疏解转移。继续承接北京疏解出来的非首都功能，无论是企业总部、制造业企业还是创新要素、优秀人才，都必须有相应的高标准配套设施和软件环境，这就需要承接地政府和相关管理服务部门提高服务能力及协调能力。

京津冀三地在疏解承接微观匹配问题上，应坚持市场主体自愿的利益导向。要注意更好发挥政府作用，加强政府层面的规划对接、政策协调和执行合作。

刘刚：疏解非首都功能成绩渐显，是京津冀三地共同努力的结果。以北京为中心，以通州行政副中心和雄安非首都功能集中承载地规划建设为标志，“一体两翼”发展格局初步形成，进一步拉大了北京疏解非首都功能的战略空间框架，开启了京津冀世界级城市群建设的新局面。

以区域各城市为重要节点的网状非首都功能疏解格局进一步形成，交通一体化、生态环境群防群治和产业转移的对接机制有效建立，为非首都功能的疏解和产业的分工协作创造了条件。

在北京非首都功能的疏解方面，以市场配置资源为基础，政府发挥积极作用，是确保京津冀协同发展顺利开展的关键。

李国平：疏解北京非首都功能是一件系统性工作，在疏解过程中需要更多发挥市场机制的作用。只有这样，疏解工作才能疏得出、稳得住、发展得好，避免出现反复。疏解是手段，根本目的还在于解决北京“大城市病”问题。因此，疏解和发展绝对不是对立的关系，北京市提出的“疏解整治促提升”就体现了这种思路。

需要注意的是，疏解和承接是一个整体，北京市是疏解方，也是市域内疏解部分的承接方，而津冀主要是承接方，所以京津冀三省市都是疏解非首都功能的直接关系者，疏解北京非首都功能是三地共同的事业。

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