市场人士预期，央行通过定向降准、MLF置换式降准等方式释放低成本长期资金的次数将有所增加。李超认为，2019年央行货币政策大概率会选择降准来解决社融增速内生动力匮乏的问题，全年可能会有3至4次降准。

不过，大部分人士对降息持谨慎态度。丁安华表示，央行可能保持存贷款基准利率不变，并通过调整MLF利率和公开市场操作利率的方式引导市场利率和贷款利率下行。在当前无风险利率与市场利率分化较为严重的情况下，降低基准利率的效果可能比较有限。

2019年信贷投放增速有望提高

业内人士表示，随着货币政策和其他宏观调控政策持续发力，政策效果将逐步显现，预计2019年信贷增速将高于2018年，社融和M2增速也将回升。

温彬预计，2019年人民币贷款增速将略高于2018年，在12%至14%区间。“从供给角度看，当前我国经济面临较大的下行压力，国际上不确定因素增多，内外部风险不容忽视。为保持经济在合理区间运行，提供合理充裕的流动性十分必要。从需求角度看，我国企业仍然面临较为严峻的发展环境，2018年11月工业企业利润创下2016年以来的新低，为保证持续经营与债务链条延续，企业融资需求相对旺盛，尤其是对小微企业和民营企业而言，信贷支持尤为重要。”他表示。

李超表示，在央行稳增长为主的最终目标背景下，M2增速和社融增速2019年迎来反弹的概率较高，预测2019年M2增速反弹至9%左右，社融增速反弹至11%左右，其中，人民币信贷增速反弹至14.5%左右。

从2019年信贷投放领域看，李超认为，信贷投放将着重在民营及小微企业、平台公司。一方面，近期多项政策指向支持民营及小微企业发展，政策强调着力解决中小企业融资难、融资贵问题。另一方面，此前国务院常务会议要求“引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求”，未来信贷向平台公司的投放可能有所放量。

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