在锡林浩特市等地，一名执法人员负责四五十万亩草原的监管工作，点多面广，用传统手段和设备进行管理的难度非常大。目前，草原保护执法装备主要以照相机、记录仪等传统设备为主，如在草畜平衡工作中，核实牲畜数量时仍以现场点数为主，人力、物力耗费较大，难以满足信息化、现代化工作需求。

基层执法人员希望，国家有关部门对草原生态保护装备技术给予大力支持，与有关科研部门合作研发并向基层提供高端、精准的装备技术，如遥感技术、光电技术装备等，为基层高效工作提供装备技术支撑。同时，希望国家加强基层草原监管机构配置，明确职责、建好队伍、提升能力，进一步完善监测机制、实行动态评估。

人口多草场少超载导致草原退化

人口多草场少的矛盾在一些牧区日益突出，局部地区超载严重，草原因过度利用而明显退化。

《经济参考报》记者在部分牧区采访了解到，牧业人口急速增长，牲畜头数快速增加，一些牧区超载过牧严重，脆弱的草原生态环境因此遭到破坏。一些草原专家认为，造成草原退化和质量较低的原因之一是养人过多，1949年内蒙古靠草原为生的牧业人口约为26.3万人，1965年约55.4万人，2017年达到150万人。镶黄旗巴彦塔拉镇古斯贵嘎查牧民阿拉坦苏和家有1879亩草场，只能养70多只羊，为了多养点牲畜，他以一年10元每亩租了邻居2300亩草场。但是连续5年干旱，让他基本没有什么收益。而在这个嘎查，人均草场只有274亩，户均拥有草场454亩。

在锡林郭勒盟南部正镶白旗、镶黄旗等地，数十年来人口大量涌入，加剧了牧区人多地少的矛盾，这些地方的人均草场只有三五百亩，根据当地适宜载畜量计算，每人只能养一二十只羊，这样的养殖规模在牧区生活都十分困难，人们为了生计只好偷着多养，局部地区超载严重，草原因过度利用而明显退化。

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