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国企混改加码综合性改革发力 授权改革方案正在制定(2)

2018-11-15 17:02:18    经济参考报  参与评论()人

同时,重点领域混合所有制改革试点也将加大力度引入民营资本。据了解,2016年以来,国家在电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重要行业领域,先后选择三批50家国有企业开展混改试点。

翁杰明表示,下一步将提高重点领域开放力度,向非公有资本有序扩大开放的领域和范围,增加开放的广度和深度。增加重点领域混合所有制改革试点企业数量,选取更多重点领域企业开展混改,深度挖掘制度性经验。扩大试点企业规模,选取一批层级更高、规模更大的重点领域企业开展混合所有制试点,使得改革力度更大,效果更明显,影响更深远。落实容错纠错机制,切实保护各类所有制的合法产权,科学依规进行资产定价。

组合拳放大改革乘数效应

值得注意的是,与以往相比,混改的扩围升级还体现在要以此为契机开展综合性改革,加强改革联动,更好放大国企改革乘数效应。混合所有制改革企业联动推进相关改革,落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、实施企业薪酬分配差异化改革、开展员工持股等,提升改革的体系性、整体性。

按照国资委部署,国有资本投资运营公司试点企业重点推进所属企业混合所有制改革,增强资本流动性,促进组织框架和运营模式不断完善。“今后国有资本投资运营公司所投资的企业,原则上都要鼓励进行混改,或者一诞生就要向混合所有制迈进。”翁杰明解释说。

同时,“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点企业将积极开展混合所有制改革,引入各类资本,促进综合施策,利用好改革“工具箱”和“政策包”,打好改革“组合拳”,打造国企改革“企业尖兵”“区域高地”。创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革等试点中,也将统筹考虑、重点推进混合所有制改革,保质保量地推出一批混合所有制改革先进范例。

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