鼓励培育发展东北亚、东南亚、洲际、极地及环球航线

为推进我国邮轮经济的发展，《意见》明确了九个方面主要任务。

一是积极培育邮轮市场。重点发展邮轮旅游市场、丰富邮轮旅游产品。入境游方面支持开辟多点挂靠航线，规范提升岸上旅游品质，鼓励衔接长江等内河及沿海邮轮市场；出境游方面鼓励培育发展东北亚、东南亚、洲际、极地及环球航线；深入研究公海游航线发展模式及配套制度，拓展旅游资源；多措并举，稳步推进五星红旗邮轮船队发展。

二是拓展提升港口服务能力。重点有序推进邮轮码头建设，优化完善集疏运系统，完善港口综合服务功能，推动形成2～3个邮轮母港为引领、邮轮始发港为主体、访问港为补充的邮轮港口布局。加强港城融合，拓展邮轮港口服务功能，积极打造生态友好的邮轮旅游发展试验区。

三是进一步优化口岸环境和功能。重点推动“单一窗口”建设，运用信息化手段，提升邮轮旅客及物资口岸通关服务能力和效率。逐步扩大外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策实施范围，吸引境外游客乘坐邮轮入境旅游。

四是强化邮轮安全发展。重点推进安全体系建设，研究建立特别管理制度，加强进出港邮轮安全监管，加快搜救应急基础设施和装备建设，加强邮轮停靠口岸的公共卫生核心能力建设，完善邮轮运营安全、旅客群体性公共卫生和重大疫情等突发事件应急预案及工作机制。

五是着力推动邮轮绿色发展。重点落实绿色发展理念，推广使用技术先进、能耗低、安全环保的设施设备及清洁燃料。推进邮轮码头岸电供售电设施建设改造，鼓励邮轮靠港后优先使用岸电。加快邮轮码头船舶污染物接收设施建设，并做好与城市公共转运、处置设施的衔接。

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