国际能源署此前发布报告，2017年全球道路上的电动汽车数量达到310万辆，较2016年增长了57%。中国是全世界最庞大的电动汽车市场，占全球电动车使用量的40%。

就在上周，美国众议院交通与基础设施委员会披露了一份10年期基建计划草案，也提出将在未来十年内逐步试点里程费取代燃油税的机制。

另外，于胜英表示中国还可以借鉴美国的公路信托基金，以车购税、铁路建设基金、港建费、民航机场建设费为主，建立综合交通运输发展政府性基金。美国公路信托基金由美国联邦政府托管，每年派发400-500亿美元基金用于运输类项目建设，通常占项目建设总资金的30%左右。

以高速公路发展带动农村公路建设

除了能源变革给中国公路发展带来的变化，于胜英还对发展较为滞后的农村公路提出了规划设想。中国高速公路的发展起步较早，根据规划目前已步入顶峰阶段。从1984年开始，到高速公路通车1万公里，用了12年；从1万公里到2万公里，用了3年；之后每增长1万公里仅需要1-2年。到2020年，中国高速公路通车里程将达到16.5万公里。

于胜英建议，高速公路建设利用“贷款修路、收费还贷”政策，应“捆绑”农村公路建设，建成以高速公路为“大动脉”，国省干线公路为“主骨架”、县乡村公路为“支脉”的网络，实现农村交通的变革。

农村公路一般由县、乡、村公路构成。2001--2010年，国家实施“县通油路”改建工程，每公里原则上国家财政补助50万，共安排车购税55亿、中央国债112亿，实施改造里程2.6万公里。基本已解决乡镇和大部分建制村公路通达问题。

于胜英认为，农村公路建设的第二步是在2011-2020年间，要解决乡镇建制农村公路通畅问题。

“但这个通畅依然是低水平，不平衡的、不充分的。”于胜英表示。

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