第一财经：如何看待基于区块链技术的数字货币？

Cruickshank：我会区别看待区块链技术和数字货币。

对我来说，区块链是分布式账本。它收集聚拢信息，其中的参与者拥有同一个共同的数据信息，以此确保安全性，可用于银行支付系统。

而数字货币完全是另一回事。很多央行在研究加密货币相关问题，例如如何监管加密货币、加密货币会如何影响市场等。

举个例子，一群银行家聚在一起，他们决定分享客户信息，了解彼此的客户数据。只有那些不存在贪腐问题的客户才具可信度，才能确保其资金来源。有了区块链技术，银行就能够分享客户信息，客户只要和体系中的一家银行打一次交道，他的信息就可以分享给体系中的其他参与银行。这就是区块链技术的一大优势，银行拥有了安全系统和获取数据的权限。

第一财经：作为财税专家，你如何看待中国在中央政府和地方政府之间的财税制度框架和具体安排？在这方面，中国一直存在财权和事权相匹配的困难。

Cruickshank：中国在这个问题上的困扰可能与他国并无二致，虽然具体表现有所不同。国家需要有良好的体系来处理所有这些问题。如果一国没有完善的体系，就会变得负担重重。

第一财经：在中国，问题的争论焦点在于，中国地域如此辽阔，联邦制的税收系统可能有效，但同时，中国又一直是单一制的国家体系，因此，很难采用联邦制的税收体系。

Cruickshank：我研究税收近40载了。在我看来，在集中式税收体系和分散式税收体系间，总是同时存在平衡和张力。

以我的母国英国为例，它的面积相对中国来说非常小，很长时间以来都实行集中式税收体系，而如今，英国开始下放权力至区域性政府，苏格兰政府拥有了区域性的征税权。如此一来，苏格兰政府和英国其他区域的各政府采用了不同的税率，而此前，英国一直采用的都是集中式的税收体系。

长久采用分散式税收体系的国家往往呼吁将税收集中，而一直采用集中式税收体系的国家也往往会考虑将税收权下放。关键是要运用好征税的一般性原则，即征税的行政实体要和做出税收政策决定并具体执行财政支出的行政实体保持一致，这样才能确保权责匹配。

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