这个平台成了中国企业“出海”利器，但人才仍是短板(3)

一方面，通过合作区建设，我国建立了有效利用境外矿产、油气、森林、农业等各类资源的渠道，有利于保障海外资源的长期、稳定供应。另一方面，合作区立足于资源综合开发利用，有力地回击和驳斥一些国际舆论认为我国开展境外资源合作是“掠夺资源”、搞“新殖民主义”的不实之词。

合作区定位于加强资源综合开发利用，发展下游生产加工，增加资源产品附加值、推动东道国经济和产业发展,把更多利益留在当地，留给当地人民，是一种互利共赢的合作。

境外经贸合作区的发展有力地促进了当地经济的发展，履行了社会责任，树立了中国企业负责任形象，巩固和深化我国与相关国家友好关系。合作区为东道国带来了巨大的经济产值和税收收入，并创造了大量的就业岗位。合作区还通过积极参与社会公益活动，如赞助修建市政道路，援建校舍、图书馆和体育文化设施，捐助公益基金，组织语言和技能培训及文化交流等活动，在所在国政府和社区民众中树立了良好口碑，得到社会舆论的好评。

(四)一带一路的重要抓手

作为未来我国对外开放的统领，“一带一路”合作倡议自2013年提出以来，得到相关国家积极响应，已成为兼顾各方利益、反映各方诉求的共同愿望。境外经贸合作区作为“创新商业运作模式”，受到国家高度重视，在对外投资合作中发挥重要作用，将大力推动发展，引导国内企业抱团出海、集群式“走出去”。

一带一路沿线国家和地区大多处在工业化进程初期，市场潜力巨大，吸引外资意愿强烈，境外经贸合作区将成为一带一路的重要抓手，深化与沿线国家的产业合作，促进高效、顺畅的区域价值链连接，使我国与沿线国家合作更加紧密，利益更加融合。通过产业通，带动道路通、政策通，从根本上促进贸易通、货币通，最终实现民心相通、和谐发展和合作共赢。

中国境外经贸合作区建设中的挑战

(一)部分东道国投资环境欠佳

由于我国境外经贸合作区所选择的东道国主要集中于中低收入的发展中国家，这些国家国内的经济环境、基础设施环境、制度环境和信用环境等存在一定的缺陷。投资环境欠佳，在一定程度上给我国境外经贸合作区带来建设困难。