范一飞：推进电子支付对外开放 吸引外资参与竞争(5)

在鼓励、支持市场主体“走出去”的同时，人民银行作为全球支付、清算、结算领域最主要的组织“支付与市场基础设施委员会”（CPMI）的正式成员，积极参加全球支付行业治理，巩固和加强与CPMI、东亚及太平洋地区中央银行行长会议组织、东南亚中央银行组织、东南亚国家联盟、中欧双边会、G20等的多边或双边关系，深化和拓宽支付结算国际事务的参与度，传播中国做法和经验，不断提升中国的话语权，为我国支付行业“走出去”保驾护航。

强化社会责任履行

作为国家金融体系的重要组成部分，我国支付体系植根于我国经济社会发展的土壤，在发展中坚持为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享。作为支付体系的监督者，人民银行自始至终都将保护金融服务消费者的合法权益放在心坎里、写在制度中、落实在行动上。

针对近年来电信网络新型违法犯罪活动猖獗的势头，人民银行全面贯彻党中央、国务院领导同志重要批示指示精神，认真梳理电信网络诈骗暴露出的支付环节问题，于2016年10月印发了《关于加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，从强化账户实名制、加强转账管理等方面提出了延迟ATM转账到账时间等20项具体措施，并组织支付行业压实责任、改造系统、优化流程、扩大宣传和做好检查，筑牢金融业支付结算安全防线，坚决阻断电信网络诈骗的资金转移通道，为社会各界合力围剿电信网络诈骗作出了重要贡献，有效维护了社会公众财产安全。截至2017年4月底，银行为个人撤销ATM电信网络诈骗转账1364笔，为群众直接挽回资金损失1484.13万元；银行和支付机构拒绝异常开户申请14.77万人次；暂停和撤销多人共用同一电话号码且无法说明合理性的账户1509万户。会同公安等部门建立电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制，建成运行“电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台”，直连公安部门，大幅提升公安机关查询、止付和冻结涉案账户的效率，有效切断电信诈骗资金链。到2017年5月底，全国共有3833家银行和118家支付机构接入，办理查询、止付和冻结业务299.32万笔，最大一笔止付金额达到2亿元，成效立竿见影。除此之外，人民银行还多次联合相关部门开展非法买卖银行卡信息专项整治行动，斩断银行卡信息买卖的“黑手”，保护好公众用卡安全与合法权益。