为何这一轮特色小镇热潮广东输给了浙江？(4)

  见地君：新的特色小镇怎样才能吸引来常住人口？

  陈南江：这要看小镇类型，如果是城郊型旅游小镇，比如花都机场附近的花山小镇，离广州很近，将老房子改造完后，酒吧客栈创意工作室都开起来了，这样的小镇，有的人会将其作为第二居所，周末过来住一住，也有的人会将其作为第一居所，比如自由工作者，或者在附近就能找到工作机会的。

  如果是依托生态、气候发展起来的小镇，那么季节性居住人口就比较多，因为在中国的气候环境下，基本没有适合全年居住的地方。这类季节性居住人口，一般是60-75岁的活跃长者，身体状况良好。如果发展一些国际学校的话，小学生也可以寄宿在那。

  实际上，如果旅游业能够旺起来，有大量游客支撑消费，就能提供足够多的就业岗位，也能形成一部分常住人口。

  见地君：那会不会走另一种极端，当地人或者来打工的人员，买不起小镇的房子，反而将这部分本该“常住”的人口，变成“非常住”呢？

  陈南江：有这个可能。如果一个项目的市场是全国性市场的话，很容易会被外来人口购买力推高价格，比如热门的旅游城市，物价房价肯定是高的，对当地人而言肯定会造成一定的压力，只能通过积极参与到旅游行业发展，获得更高收入来解决这个问题。

  一个严峻的事实是，在很多小镇开发当中，很多企业更关心的是房子能不能卖掉，关于是不是有常住人口，他们并不关心。对于地方政府而言，房子卖掉了，财税、GDP都有大幅增长，项目就已经算成功了，至于持续繁荣持续发展属于更高的目标，他们可能顾不上，或者已经不在任期了，这是中国的干部制度造成的。

  见地君：这恐怕不是国家住建部提倡做特色小镇的初衷，是否会形成一个错位？

  陈南江：会打些折扣，但没有大的矛盾。因为一个小镇只要产业发展好了，就一定会有就业人口在那，这些人是分层次的，基层员工可能一开始没钱买房，但高管是有钱买的，可能还有一些价格优惠，而基层员工经过几年历练，工资涨上去，加上到了适婚年龄，双方凑一凑，大多数也能买得上房子。

  对于这些产业小镇而言，如果员工没有自己的房子，可能过几年就去别的地方了，但需要强调的是，房子，尤其是开发商建的房子，并不是所有小镇吸引常住人口的必要条件。