土地供应放大招：库存消化少于6个月将加快供地(4)

叶剑平认为，不久前出台的《北京城市总体规划 （2016年-2030年）（草案）》中提出，城市规模方面，人口规模到2020年将控制在2300万人，城乡建设用地规模到2020年减至2860平方公里左右。与这次文件中增加土地供应的做法实际上是不矛盾的。“人口减少、土地增加解决的是供需平衡，而在具体实施层面是否会达到6000公顷，要看政府的执行力了”。他认为，此前地方政府提出加大供应量，但很多时候没有具体数字，这次北京市提出的具体数字，是要接受监督的。这意味着政府每年都会对外公布数字，需要有人问责。提出具体数字，并承诺5年之内完成，这一点与之前相比是有进步的。

工改住首开

除了正面调整土地供应，在租赁住房方面，《通知》提出，建立健全购租并举的住房制度，培育和发展住房租赁市场。按照住建部、国土部的要求，政府将鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后改造成租赁住房，按年缴纳土地收益。

李宇嘉告诉经济观察报，“鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后改造成租赁住房”，也就是所谓的“工改住（租）”。此前，国家仅允许“商改住（租）”，但“工改住（租）”的口子非常严实。现在，这个口子打开了，意味着商业办公，已建、在建的厂房都可以探索租赁住房，未来土地及空间释放的潜力很大。李宇嘉认为，这样做是有现实背景的。“在互联网的冲击下，很多实体商场开不起来，地方的商场很多只有一层、二层能正常营业；实体经济下滑，工业的产能过剩，工厂的生产利润降低。这侧面反映了住宅的需求更大。”中国的产业周期只有20多年，而工业、商业用地的供地周期分别为50年、40年，这说明相对于较短的产业周期来说，工商业的用地范畴可以适时调整。