土地供应放大招：库存消化少于6个月将加快供地(3)

曹端海认为，以半年为最小消化周期符合当前我国建设用地审批的特点，近年来，国土资源部不断优化建设用地审批程序、精简审批流程和手续，2016年底，国土资源部印发了《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号），目前城市建设用地审批时间可由此前的一年甚至更长时间，缩短至半年左右。

而李宇嘉认为，去年以来，中国政府一直在强调增加土地供应。结果是，地方政府公布出来的供地计划，特别是北京、上海，给出的信号是缩减土地供应。2016年广州、厦门等大部分热点城市并未完成土地供应。所以住建部、国土部设计出量化的具体指标，来倒逼地方政府供地。对于三四线城市等库存较大的城市来说，2016年，存在的问题是库存消化完，房价上涨，新增用地又上来了。这会导致三四线城市的库存消化和库存增加并存，积重难返。这个文件的出台，能够让热点城市增加土地供应，三四线城市削减土地供应。

两部委下发《通知》的第二天，北京市率先发布《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》，明确未来5年北京市计划供应住宅用地6000公顷，以保障150万套住房建设需求。

这其中或许是有意味的。因为，北京市2月份出台的土地供应计划中，2017年的土地供应量比去年缩减了一半，引起舆论一片哗然。李宇嘉认为，此次北京市率先出台供地计划，等于将此前的供地计划全部否定，供应量比此前增加了一倍。这种改变供应计划的做法是比较罕见的，是北京对中央政策的落实。而此前供地减少的一个客观情况是，根据“十三五规划”北京市要控制城市建设规模、控制人口，在2030年之前的建设用地计划将逐年减少。