入住小区数年后用的仍是前期物业合同 发生纠纷难维权(6)

邱宝昌：“我们物业管理条例也有明确的规定，对小区里如何成立业主委员会，在街道，在小区办的指导下要推选公示一些有公信力的业主，有热心的人来成立业主委员会，来管理小区的一些事务。业主委员会有权利选聘物业公司。一旦其成立，原来的合同是否终止、是否继续由业主委员会决定。

关于成立业主委员会资质的问题，原来很多小区成立了，但有很多的纠纷，比如不提供名单等等，实际上北京出现很多的纠纷。

在零几年的时候，我们北京当时成立小区业主委员会的不到8%，而现在可能数量，有的真正成立以后行使权利的也不多，现在又质疑它的合法性的问题。如果它不合法的话，任何人都可以质疑。但是怎么去确认它，是向小区办，向物业管理的主管部门去要求撤销还是向法院申请，请求法院来确认，这是一个程序上的问题。他如果说没有按照法院的规定，按照物业管理条例，按照物权法的相关规定成立的，那它就是非法的，它这块必须有相关的批复，有批准，有一些备案的程序。如果都没有的话，你业主就宣布成立一个业主委员会肯定就是非法的，但是这样的业主委员会它也是不能行使权利的。”

经济之声：现在来看，很多城市，很多小区没有业委会或者成立业委会难度比较大，难在哪里？

陈凤山：“成立业委会确实比较难，小区业主通常有三难：第一，成立业委会难；第二，换物业公司难；第三，办理业委会难。成立业委会难在，首先，业主对相关的法律法规不了解；其次，业主们主体行动的意识不充分，不团结。再者，大家都比较消极，比如本案例中小区的业主，他们很早就对开发商中间换物业公司不满。但他们到十几年之后才成立了一个业委会，而成立这个业委会还有可能存在一定的程序瑕疵，导致后续一些问题无法彻底解决。不过，成立业委会即使再难也有很多小区都成立了，也就是说，根本不是成立不起来，只要业主团结就能够成立起来，关键在于业主是否愿意积极去推动这件事情。”

经济之声：有没有权利的意愿，能不能团结起来，这是最关键的，成立业委会存在难度，但其实有不少小区也都成立成功了。再来说说物业服务的问题，除了今天这个小区外，之前也有其他小区业主向我们反映对于物业服务长期不满，所以很长时间没交物业费，最终被告上法庭后，还是得交，物业服务也没有因此发生变化，还是很差，这些现实问题到底该怎么办？