随着“有关部委正在系统谋划、研究制定建设世界一流强港的指导意见”的消息不胫而走，港口业已然站上了政策的风口。

港口行业整体发展已进入“新常态”。在过去十年，港口业发展主要靠货物自然吞吐量的增长，这一驱动模式如今难以为继，寻求高质量增长成为港口业发展的新目标。

本轮港口整合从2015 年宁波舟山港重组开始，整合浪潮推进将近五年，按照趋势看，“一省一港”将成为我国港口未来的格局。以整合为代表的外延式增长，成为港口高质量增长的核心路径之一。目前，河北、广西、浙江、江苏、辽宁、安徽等六个省份已组建起省级港口集团，更多省份正在加入港口整合队伍。

值得注意的是，本轮港口整合除了以省级政府为整合主导方外，还出现了类似于由省政府发起并引入专业港口运营方主导整合，跨越了省级行政区域并上升至国家区域协调一体化发展战略的津冀港口群、粤港澳大湾区港口群的资源整合。而这在以往整合中并不常见。

从现状来看，受中美贸易摩擦等国际政经新变量的综合作用，南北方港口在集装箱、外贸货物吞吐量增速上的差距正在缩小。但在经济“新常态”下，南北方港口面临着各自的阶段性困境：北方港口投资热情不减，但盈利能力整体不强，资本化支出的增大将成为其今后业绩负累的潜在因素；南方港口固然在货源结构、集装箱运输方面优于北方，但如何做到打造标签性货源将成为关乎其成长性的核心变量，更多的南方港口仍走在打破货源同质化“魔咒”的道路上。

本轮港口整合能否打破这些困境？

一省一港是趋势

交通运输部数据显示，自2013年开始，我国沿海建设投资额呈下降趋势，新增各类泊位数量整体也呈逐年下降趋势。2018年，我国全年完成水运建设投资1191亿元，比上年下降3.86%。

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