从去年开始，西北地区投资就开始大幅下滑。2018年8月30日，在西部大开发进展情况新闻发布会上，国家发改委西部开发司巡视员肖渭明表示，西部地区基础设施投资面临土地、资金等多种制约，中低端制造业竞争激烈而中高端制造业技术门槛较高，西部地区投资领域的深层次矛盾导致投资空间承压和投资下滑。

西北大学中国西部经济发展研究中心主任任保平向第一财经记者表示，除了基础设施投资外，工业投资也面临下降。这与西北地区的产业结构有关，传统产业投资边际效应递减，而新兴产业没有成长起来。

统计数据显示，今年上半年，陕西规模以上工业总产值同比增长6.8%；甘肃规模以上工业增加值同比增长3.4%，增速分别比1~5月和去年同期回落0.5和0.2个百分点；宁夏规模以上工业增加值同比增长5.6%；青海规模以上工业增加值同比增长6.2%。

西北地区工业比重大，其中重化工业和原材料工业占比高。比如陕西煤炭、油气等能源化工占比近40%；甘肃以石油化工、装备制造、有色冶金、能源电力为支柱，2010年到2014年，甘肃的重工业比重一直在83.65%~87.43%之间，而轻工业比重不到20%。

任保平表示，之前西北地区曾出现的高增长是基于经济总量比较低的增长，高增长掩盖了结构性的矛盾。因此，在宏观经济增速放缓的背景下，西北地区依赖能源、原材料工业的产业结构问题就暴露出来了。

受行业事件影响，上半年，占陕西能源生产75%左右的原煤产量下降了8.2%，导致陕西规上能源工业增加值同比仅增长1.2%；1~5月，甘肃原油加工量同比下降5%，比上年同期回落4.8个百分点，比1~4月回落13.8个百分点。

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