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打造中国版纳斯达克,科创板应坚持“三化”
相比创业板、新三板原有的上市及管理规则,科创板有较大幅度的创新,具体体现在体现了市场化、国际化和法制化的三大思路:
市场化方面,科创板对公司上市条件松绑,放松盈利要求,首次试点有一定核准的注册制,上市门槛采取5套标准,未盈利科技企业满足市值/收入等一定要求后即可上市;发行价不设限制,全面采用市场化的询价方式定价,取消23倍市盈率限制。另一方面,加强监管,做到该管的管,不该管的不过度干预。未来随着试点注册制的大面积推行,将更多选择权交还市场。
国际化方面,目前科创板中交易制度开始与国际接轨,上市前五天不再设置涨跌限制,之后20%,上市首日即可卖空。此外,开始对标美国达斯达克,支持VIE同股不同权。A股个人散户投资者占比较高,科创板的设立适度匹配了50万元的投资者门槛,是设立多梯队、分层式市场的重要一环,有助于引入长线资金,改善市场生态,对接国际标准。未来应当继续加深改革,逐步建立健全国际化、多层次的资本市场,包括稳定监管预期、降低交易费率、加大市场深度、推进衍生品市场发展等。
法制化方面,科创板建设重中之重是要着力做好以信息披露为核心的注册制改革,同时完善法制,提高违法成本,加大监管执法力度。我国法制建设在一定程度上落后于证券市场的发展,比没有集体诉讼制度,对投资者的保护力度有所欠缺。而科创板的建立,将进一步完善上市公司信息披露制度,发挥市场监督作用,使监管层将精力放在事中和事后监管上,加大对财务造假的打击力度。
在个人投资者保护方面,科创板也走在了中国资本市场的最前沿,准入门槛较高,在最大程度上减少了个人投资者参与投机的可能性。
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