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北方城市刮起“对标风” 究竟该向南方学什么?(2)

北方城市刮起“对标风” 究竟该向南方学什么?(2)
2019-07-19 09:35:41 第一财经

同样是普通地级市的山东潍坊,对标的南方城市更是有五个之多。

今年3月,潍坊市委书记惠新安率市党政考察团到嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五市考察学习。7月4日,山东省人民政府网站发布题为《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》(下称《发展之问》)的文章,提到“这次为期一周的南方之行,带给考察团巨大的思想震撼”。

从去年开始,到南方考察并对标学习,几乎成为山东各地市的基本动作。今年3月底,青岛旗帜鲜明地提出“学深圳、赶深圳”,青岛市委书记王清宪还专门带队赴深考察学习。此后不久,济南提出“对标上海”,济南市代表团在5月底出动70余名领导干部,前往上海。

当然,对标学习上海的城市还有不少。比如,辽宁大连去年提出,要深化“学习讲话,对标上海,解放思想,真抓实干”大学习大讨论活动,聚焦上海发展先进经验和成功做法,从科技创新、改革开放、产业发展、人才建设等方面,深入查找思想差距和发展短板。开展“对标达标创标”活动,积极复制推广上海先进经验,推动行政管理体制改革、国有企业改革、对内对外开放、自贸试验区建设等方面体制机制创新,加强与上海市对口合作工作。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析,北方城市积极向南方城市学习,这表明这些城市正意识到自己身上的问题。通过对标找差距,对推动这些城市未来的发展将起到重要作用。

产业结构差异是关键

北方城市纷纷对标学习南方城市的背后,是近年来南北之间经济发展的变化。

清华大学中国新型城镇化研究院对我国南北方发展差距进行了相关研究,数据显示,2004~2012 年,我国北方地区经历了一段较快发展的时期,但以2013年为分水岭,其与南方地区的差距持续扩大,北方地区经济占比开始下降,至2018年跌至38.5%。

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