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西南崛起西北也要跟上,兰州如何重回当年高光时刻?(3)

西南崛起西北也要跟上,兰州如何重回当年高光时刻?(3)
2019-07-03 09:36:15 第一财经

张萍恳请国家相关部门在目前兰州市基本满足申报条件的前提下,能够充分理解兰州两山夹一河特殊地形条件对轨道交通的特殊需求,作为解决兰州这个西部城市发展不平衡、不充分的重要路径,适当放宽轨道交通的受理和审批政策,支持兰州市申报第二期城市轨道交通建设规划。

显然,张萍的建议是希望国家部委给予作为西部大城市的兰州一定的特殊待遇,得到政策倾斜,这背后的逻辑是从解决发展不平衡问题上对西部进行扶持。实际上,当下人们在谈南北差距的同时,东西差距仍然是中国经济发展的最根本的问题。

西部大开发实施20年来,西部地区确实得到很大发展,成为中国经济发展的重要变局。但是,仔细分析来看,西部地区的增长主要来自于西南地区的崛起,西北并没能跟上。

以兰西城市群为例,《兰州—西宁城市群发展规划》显示,2016年人均地区生产总值40848元,为全国平均水平的76%。城镇密度每万平方公里24个,仅为相邻的关中平原城市群的1/3。不仅如此,还存在传统产业比重高、交通等基础设施滞后等问题。

歌曲《兰州 兰州》中有句歌词“兰州~淌不完的黄河水向东流;兰州~梦的尽头是海的入口。”自然地理条件处于劣势,人、财、物等资源要素向东流的情况下,兰州之困并不仅仅是兰州的问题,而是中国经济面临的亟待解决的均衡发展的问题。

西南崛起西北也要跟上,兰州如何重回当年高光时刻?

著名的“胡焕庸线”将中国分野为东西部,这条线提出已经有80多年了,但是其格局至今未破。

胡焕庸线以西地区特点是地广人稀,自然条件和地理环境比较差。这成为西北地区发展的障碍。从人口来看,在七大地理分区中,西北面积最大却人口最少,陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区2018年人口合计约1.03亿,其中陕西人口就占3864万人,其他省区人口加起来也才6415万人,不及四川一省的人口。

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