在“一五”、“二五”和三线建设时期，国家在兰州布局了大量重工业项目，兰州形成了以石油化工、装备制造、有色冶金、能源电力、生物医药、建材为主体，与西北资源开发相配套，门类比较齐全的工业体系，是我国重要的能源、原材料和重化工业基地，也被称为中国石化工业的摇篮。

可以说，兰州是西北的东北。因此，兰州在中国经济版图中曾经占据举足轻重的地位。在全国城市排名中，兰州也曾经位列20几位。但时至今日，兰州的排名已经滑落至90名以后，在全国省会城市排名中也位列末几位。

今年的兰州市政府工作报告列举了当前兰州的问题：经济总量偏小，综合实力不强，发展不足、增长不快；传统产业比重较大，产业层次偏低，民营经济不活跃；城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善，精细化管理水平有待提高等。

这些问题使得兰州整体发展环境弱化，最显著的表现就是人才流失。不仅如此，西北城市内部竞争也给了兰州很大压力。首当其冲的是来自西安的虹吸效应，尤其是西安大手笔的人才政策，2017到2018年，西安户籍人口猛增100万以上，2018年西安人口已经突破1000万大关。

综上来看，导致兰州从辉煌到没落的原因最重要的有两点，一是从产业结构来看，曾经引以为傲的工业受到重大影响，传统产业和国企体制使得很多企业失去活力，甚至破产倒闭；二是西北地区的自然条件和地理环境。

如何破解胡焕庸线

针对新的地铁建设政策，在今年全国两会期间，全国政协委员、立信会计师事务所甘肃分所所长张萍提交了《关于加快兰州市城市轨道交通第二期建设规划报批的建议》，她认为这对于推动城市发展，解决兰州市发展不平衡、不充分问题具有重要意义。

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