通过建立完善的分类、储存、运输、处置系统，融合生态、科研、公司、基地、居民为一体的垃圾处理产业链，大力推进垃圾的资源化处理模式。

城市垃圾分类和垃圾处理与其说是环保问题，不如说是产业链和利益链的问题。只要处理好，会有各种方式和手段，促成各类目标的实现。而且，在这场垃圾分类战过程中，我们一定要明白，政府才是真正的主角，企业与居民只是配角。

只要政府部门工作到位，其结果会令人惊奇：以垃圾分类处理最先进的瑞典为例，瑞典人的生活垃圾中，被填埋的非可再生垃圾只占1%，36%得到循环利用，14%再生成化肥，另外49%被焚烧发电。瑞典自己的垃圾不仅被处理得干干净净，而且每年还要进口垃圾供热。

垃圾收费：未来垃圾分类的归结点

目前，政府部门正在研究探索垃圾处理收费制度。2018年7月，国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，提出到2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。意见要求全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。这意味着，在鼓励、试点、强制等手段之后，未来垃圾分类或将进入收费时代。

我国的垃圾分类工作经历了漫长的发展，主要经历三个阶段。

第一阶段：以资源回收利用为导向的垃圾分类。新中国成立之初物资较为匮乏，将垃圾分为两大类，即能回收利用的一类和不能回收利用的一类。在当时以供销社体系为主导的回收系统，环境污染问题并不是首要考虑的要素。

第二阶段：以市场自由调节为主的垃圾分类。改革开放开始，供销社系统瓦解，而被废旧物资市场代替。各类小商贩和“拾荒者”成为废旧资源再回收利用的主力军，至今仍在发挥着重要作用。但是无法解决那些无回收价值垃圾增量的问题，也无法解决垃圾在末端处理中的各类问题。

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