政策的引导在城市房价的增长过程中往往有放大器的作用。除了南京，在弱省会南昌也表现得淋漓尽致。在南昌2017年加入限购城市时，远离主城区的九龙湖被网开一面，一方面是因为省委省政府都搬到了九龙湖，公务员购房是刚需；另一方面则是当时九龙湖库存压力位居全城之首。而这也助推了九龙湖的高房价，从2017年的7000元/平方米左右到如今超过1.5万元/平方米，房价翻了一番。

但在犬牙交错的政策之下，调控的痛感却逐渐消失，限购被抽丝剥茧，购房者、开发商、政府都在政策之中寻得活水。

调控之道

2018年堪称中国房地产市场的调控年，年内累计各项调控政策多达450次，成为历史上房地产调控最密集的一年。全年调控之下，楼市也从局部过热到整体降温。“抢房大战”已经很难出现。

这些都是调控的效果。2019年，楼市延续了调控的主基调，今年前五个月，针对全国或城市的调控也高达205次。但是今年的调控，似乎没有了2018年的那种刀刃加身的痛感。

我们看去年，成都某楼盘数万人抢购千套房，杭州某楼盘近3000人抢不到200套房，甚至还有98岁老奶奶参与摇号的现象。为了抢房，部分开发商暗箱操作、收茶水费、炒卖房号、捆绑搭售等违规行为也屡见不鲜；同时，炒概念也不同程度出现，比如丹东、粤港澳大湾区、海南等因政策预期带来房价上涨预期的地区，买家云集，房价也是很快就过热。

可以说，2018年的调控是以控为主，调为辅。但2019年的调控，主基调开始改变，以调为主，控为辅。

控当然不能少，这是中央“房住不炒”的决策。比如4月28日，丹东规定同一楼盘商品住房销售价格每月环比涨幅不得超过0.6％，限售房屋则由新建商品住房扩大到二手住房，同时还增加了限购的有关规定；4月15日起，国管公积金实行“认房又认贷”，二套房首付比例不低于60％；4月份，石家庄、西安、合肥收紧住房公积金贷款政策。

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