从人口看，苏州常住人口数量逐年增加，是江苏省第一大移民城市，也是全国第二大移民城市。据苏州市统计局数据，2018年末其常住人口为1072.17万人，同比增长0.36%；户籍人口为703.55万人，同比增长1.8%。

城市发展潜力加持，直接影响到购房者与房企的行为。2018年，苏州房地产开发投资2558亿元，同比增长10.9%；房屋新开工面积2801万平方米，同比增长9.2%；商品房销售面积1994万平方米，同比增长3%。

结构性调整

实际上，2019年限售加码第一城并非苏州，而是辽宁边境的丹东。日前，住建部对部分房价波幅较大城市进行预警提示，其中就包括丹东新建商品住宅销售价格同比涨幅超过20%。

市场异动之下，苏州也步入调控行列。第一财经查阅数据发现，2019年4月份，苏州市园区、姑苏区、新区、相城区在手普通住宅成交均价均超2万元/㎡。其中，园区成交均价达36320元/㎡，姑苏区达35613元/㎡。

易居研究院将全国100城划分为超高房价、高房价、中等房价、低房价和超低房价五类，其中大于2万元/㎡定义为“超高房价”。据其一季度《中国百城房价报告》，包含苏州在内的11个城市已步入“超高房价”行列。

而此次调控，效果将如何？克而瑞苏州房产测评分析师认为，该政策对于投资炒卖行为会有立竿见影的打击效果，园区和新区市场需求将应声而落。房企对苏州市场量价走势由此前乐观转向保守，拿地态度也趋向谨慎。

严跃进同样认为，类似规定有助于防范各类房源倒卖的现象，形成更为稳健的购房心态，对于打击炒房需求、稳定价格有积极作用。

但不可忽视的是，苏州此次政策为“一区一策”，限售区域仅特定为工业园区和高新区重点区域，其他区县并不在限制范围内。

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