《方案》要求，建设规范高效的董事会，完善董事会运作机制，提升董事会履职能力，激发经理层活力。要在所出资企业积极推行经理层市场化选和契约化管理，明确聘期以及企业与经理层成员双方的权利与责任，强化刚性考核，建立退出机制。

在优化集团管控方面，国有资本投资公司以对战略性核心业务控股为主，建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。国有资本运营公司以财务性持股为主，建立财务管控模式，重点关注国有资本流动和增值状况。

黄群慧表示，事实上不存在企业能否接得住的问题，国企改革的目的就是实现政企分开政资分开，让企业成为真正的市场主体，按照市场规则和《公司法》运行，保证国有资本保值增值，增强国有企业的活力、创造力和市场竞争力。

周丽莎告诉第一财经记者，改革国有资本授权经营体制，一方面是该放的放权到位，积极推进放权授权。实行清单式管理，按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则，科学界定政府、履行出资人职责的机构、中央企业及所出资企业的权责边界，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发国有企业发展活力，为国有资本做强做优做大注入新的动力。

“另一方面是该管的管住管好，完善监督监管体系，提出搭建实时在线的国资监管平台、统筹协同各类监督力量、健全国有企业违规经营投资责任追究制度。”周丽莎说。

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