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肖亚庆:国企改革混合所有制不是唯一方式

2019-03-28 09:18:15    第一财经  参与评论()人

“混合所有制是改革的一种方式,不是所有,所以宜混则混、宜独则独,要看你的行业,要看你的企业,还要看你的未来,这些问题解决了以后就会找到改革的突破口。”3月27日博鳌亚洲论坛“改革促进共融,合作实现共赢”的分论坛上,国资委主任肖亚庆这样谈国企混谈。

肖亚庆指出,混合所有制是国企改革突破口,一定要扩大,一定要深化,一定要继续走下去。其实混合所有制不是谁占谁的便宜,而是相互之间共同融合、共同发展。

“如果你觉得在一个混合所有制的案例当中某一方占了便宜,在一段时间内可能是,但是从长期利益来讲应当是共同的,只有找到这个共同利益,混合所有制才有利益,才可能长期走下去,否则都是短期行为。”肖亚庆表示。

对于国企改革进程,肖亚庆表示,国资委在不断推动国有企业改革朝着市场化方向迈进:

一是针对企业市场主体地位尚未确立等问题,从最基础的公司制改革抓起,着力破解长期以来存在的障碍。目前中央企业公司制改革已全面完成。

二是针对现在企业制度不健全问题,大力推进外部董事占多数的董事会建设,有83家中央企业已经建立了规范的董事会。

三是针对市场化经营机制不完善的问题,着力在市场化、选人用人、强化中长期激励上下功夫,现在已经有46家中央企业对3300多名经理人实行了契约化管理,在控股的81家上市公司实行了股权激励。

四是针对国资监管存在的问题,一方面取消下放授权了一批监管权利,另一方面不断强化重点领域的监督,加大违规责任追究力度,同时不断提高监管的效率和质量。

在接下来的国企改革方向上,肖亚庆表示,将着力推动企业完善市场化选人用人的激励机制,加快形成灵活高效的市场化运营机制,不断激发企业的内生活力和发展动力,我们将深入推进供给侧结构性改革,坚持聚焦实业主业,加快推动企业创新,不断调整优化国有经济的布局结构,进一步夯实高质量发展的基础。

此外,国资委还将持续加强和改进国资监管改革授权经营体制,强化监督推进信息化与监管业务有机融合,不断提高监管的针对性、有效性和系统性。

“这些改革措施不是封闭的,而是开放式的、合作式的,国有企业在混合所有制改革、重组整合、供给侧结构性改革、产业转型升级等方面与民营企业、外资企业之间都存在着许多发展的契合点,拥有广阔的合作空间。”肖亚庆对共同探索各种所有制深度合作表示欢迎。

肖亚庆还表示,我们面对的是全球化的市场和全球的竞争格局,这是不以人们意志为转移的。随着全球化的深入和企业不断的发展,融合和竞争之间的界限很难区分。“所以不管是什么所有制,民营也好、国营也好,还是外资也好,今后在创新、绿色、协调、可持续发展当中都应该朝这个方向去努力。”

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