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“发挥国有企业在供给侧结构性改革当中的作用,要优化国有资本布局,加大结构调整力度,积极稳妥地推进装备制造、造船、化工等领域的战略性重组,持续推动电力、有色、钢铁、海工设备、环保等领域的专业化整合,扎实推进区域资源的整合,稳步开展国际化经营,不断提高资源的配置效率。”3月9日,国资委主任肖亚庆在十三届全国人大二次会议记者会上表示。
当日下午,十三届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会,国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。肖亚庆表示,“2019年是国企改革的攻坚年,我们将在前期工作基础上,进一步深入总结一批典型经验,在全国推而广之。”
肖亚庆表示,做好2019年工作,国资委将做到“一个确保”“六个强化”。“一个确保”,就是要确保今年中央企业所制定的积极进取的目标得以实现;“六个强化”,一要强化实业主业,不断提升中央企业实业主业的发展质量。二要强化改革落地,不断增强企业的发展活力和发展后劲。三要强化自主创新,推动制造业加快升级。四要强化管理提升,努力向世界一流水平迈进。五要强化风险管控,要根据情况的变化做好“沙盘推演”和压力测试。六要强化职能转变。
谈及下一步国企改革以及改革的重点和突破口,肖亚庆表示,“2019年,我们要以供给侧结构性改革为主线,围绕推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。重点五方面发力:一是着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变。出台2019年的监管清单,主要是明晰边界、理顺关系、下放权力。二是着力推动国有资本投资运营公司的试点。三是着力推进混合所有制改革和股权多元化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。五是着力多措并举,强化正向激励。近期国资委已经出台新的考核办法,正在落实之中。
在经历了“1+N”顶层设计到“十项改革试点”后,国企改革也向深水区推进。从顶层转向基层,从单项试点转向综合行动,从管束推动为主转向管束与激励并行为主,是国资国企改革路径的三大变化