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我国自2005年开始,连续11年按照年10%的涨幅提高企业退休人员的养老金水平,此后养老金涨幅逐年走低。2016年的涨幅为6.5%,2017年为5.5%,2018年、2019年连续则保持在5%。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受第一财经记者采访时表示,过去养老金连续多年上调10%是基于养老金给付水平比较低的情况。随着月退休金提升到2000元,经济增速下滑到6.5%左右,我国的养老金增长速度开始放缓,最近三年均是在5%左右。
董登新表示,十多年连续上涨之后,养老金的基数已经比较大了,不适合继续采用过去的增幅来调高养老金,5%到5.5%的增长区间是与我国经济增长速度相匹配的,也和物价上涨趋势大体靠近。
在具体的调整办法上,通知要求企业和机关事业单位统一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的“三结合”调整办法。定额调整体现公平,挂钩调整体现“多缴长缴多得”的激励机制,适当倾斜则体现对高龄退休等群体的照顾。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对第一财经记者表示,5%是今年养老金调整的调整幅度,具体到不同地区、不同缴费年限的人群实际增加的养老金绝对额也会有所不同。
建立养老金合理调整机制
第一财经记者采访的多位专家均表示,我国现在养老金调整仍是采取“一事一议”、“一年一议”的形式,下一步应该尽快建立科学合理的调整机制。
中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,现在养老金调整的标准都是主观确定的,最终应该走向以各类参数决定的客观标准。
张盈华认为,企业职工养老金经过十多年的增长之后,与机关事业单位养老金职工养老金之间的待遇差距已经大幅缩小并且稳定下来,当前正是建立养老金合理调整机制的好时机。
3月12日,在两会“部长通道”上,人力资源社会保障部部长张纪南指出,今年还将继续适度提高退休人员基本养老金。这意味着2019年退休人员养老金将迎来15连涨。