现在很多中国城市表现出一个很重要的现象：人口在收缩，但城市规划无一例外是增长型的规划。这个现象之所以产生，我认为有三方面的原因：

第一，不相信市场。社会各界总觉得如果把一些资源交给市场去配置，不会产生什么好的结果。

第二，地方政府的考核指标是招商引资、GDP和税收的最大化，怎么能允许一个城市人口收缩呢？就算人口收缩阻止不了，也可以加大投资。

第三，理论和观念上的问题。

如何看待人口流出？

我想大家有一个共识，一个国家总人口给定的时候，人口流动其实是非常重要的资源再配置的过程，它在经济发展当中起着非常重要的作用；但与此同时，人类的技术、制度都在发生变化，比如说一个时代是靠马车来做运输、靠火车来做运输，还是靠轮船来做运输，这个技术的变化对于不同地区经济增长潜力影响是非常之大的。

还有制度的影响，中国经济如果要是封闭经济，不做国际贸易，那东北经济会非常好，因为东北有中国当年最好的基础设施，还有计划经济时期的投入。如果中国经济搞开放，长三角、珠三角有中国最好的内河航运加上海运的条件，而东北有大量的港口冬天是要结冰的。制度变化导致各个地方发展工业和服务业、包括高科技的优势完全不一样，其实人口的流出是伴随着另外一个地区人口流入，在这个国家内部人力资源空间上再配置，也是反映了各个地区在经济增长潜力上的变化。这是地理结合制度的综合变化。

另外一个问题是：人口大量向少数地区集中，对区域间平衡是什么样的影响？

我一直认为，“在集聚中走向平衡”。大家总觉得集聚带来地区之间不平衡发展，但是理论研究、实证研究都可以告诉大家，空间上的人口、经济活动的集聚是可以伴随着人均的GDP差距缩小的。

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