种种政策打压之下，原本还在稳步增长的中药注射剂行业，到了2017年后，形势逆转。据米内网数据显示，2017年，在中国公立医疗机构终端销售的注射剂的市场规模为1021.5亿元，同比下滑了2.52%。

不可回避的是，中药注射剂在国家或各地的医保目录中占有一定的比例。米内网数据也显示，国家医保目录2017年版中，就有78个中药注射剂产品入围其中，囊括了祖师麻注射液、注射用葛根素、银杏内脂注射液等，产品又以治疗心脑血管疾病居多。

深圳一位医药行业分析师对第一财经记者表示，3月14日，不少中药注射剂个股表现“恐慌”，主要还是担心医保目录新调整后，部分产品会被调出。从目前来看，不排除有被调出的可能。

大多数中药注射剂品种都获批于1985年之前，安全性、有效性基础研究薄弱，也造成了临床有效性数据、安全性数据严重不足。目前备受行业争议的辅助用药，其中中药注射剂也占了相当大的比例。

“中药注射剂存在的问题并不少。此次医保目录新调整之际，那些缺乏临床有效数据、安全性不明的中药注射剂，将处于不利位置。”一位王姓药企人士对第一财经记者表示。

此次国家医保目录征求意见稿中明确表示，药品目录调整涉及西药、中成药、中药饮片三个方面。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类，组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较，优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。

“国家医保药品目录自 2000 年发布以来，于2004年、2009年、2017年，更新不定期，且间隔时间较久，不利于新药、好药及时纳入报销范围，从一定程度上抑制了新批品种的发展。医保目录原则上应 2 年更新一次，2019 年正式开启动态调整。医保目录的调整以提升医保基金使用效率为核心，在基金可负担的基础上，突出临床价值，因此有能力研发出临床效果好的公司将受益，在‘腾笼换鸟’中临床疗效不明确的辅助用药将面临危机。”国金证券也发布研报表示。

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