在2018年的基础上，2019年对外开放将进一步推进。具体而言，报告表示将通过促进外贸稳中提质、加大吸引外资力度、推动共建“一带一路”、促进贸易和投资自由化便利化等四个方面来推动全方位对外开放。

其中，作为经济增长的主要动力，金融市场的对外开放被给予了很多期待。民生银行首席研究员温彬对第一财经表示，“下一阶段，扩大金融业的开放领域仍是重点，如分阶段提高外资对国内银行、证券、保险等机构的持股比例，以此完善我国金融体系，同时这也是实施金融供给侧结构性改革的重要方向。”

自金融对外开放被提及以来，相关开放政策也密集落地。2019年年初，“熊猫债”发行指引颁布、合格境外机构投资者（QFII）准入条件和投资范围放宽、信用评级市场开放等；日前，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在两会部长通道中指出，银行保险业研究推出的15条对外开放措施已基本落地。这不仅提高了金融市场效率，亦为我国资本市场带来更多投资资金。

另外，从国际市场来看，金融对外开放也取得了国际机构的认可，如彭博公司将于4月把中国债券纳入彭博巴克莱债券指数；明晟公司把现有A股在MSCI全球基准指数中的纳入因子由5%提高至20%；富时罗素已把中国债券市场纳入世界国债指数观察名单等。

温彬对记者表示，未来随着金融对外开放不断扩大，我国资本市场将进一步放开，国际投资者参与中国资本市场的范围也将拓宽，如股票、债券、外汇、衍生品市场等。

增设上海自贸区新片区

就金融领域的改革开放而言，孙元欣称，主要有两种，一种是对行为主体的开放，即适当放开外资金融机构的持股比例等；一种是经营方式的开放，如资本项目的可兑换拓宽、企业本外币一体化等。

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