昨日，政府工作报告明确了更大规模的减税措施，据第一财经记者了解，全国政协委员，上海市总商会副会长，上海均瑶（集团）有限公司董事长王均金此次提交的提案中，有一份也与降低相关税费有关。

飞机进口税和机场建设费争议

在《关于降低飞机引进税率、取消民航发展基金的提案》中，王均金首先就建议适度降低飞机引进的关税税率。

值得注意的是，在昨天的政府工作报告中，也提到进一步降低交通运输业的增值税税率，其中也包括航空业。

“如果说飞机进口环节增值税可以作为进项税在后期抵扣，只是对航空公司现金流造成较大压力的话，关税作为购机的现金支出，其税率的提高则直接增加了航空公司的运营成本，特别是在2018年油价持续上涨和汇率波动的复杂环境下，国内航空公司经营面临较大困难，”王均金指出。

据记者了解，自2013年8月开始，国家取消了空载重量在25吨及以上但不超过45吨的客运飞机的1%进口关税暂定税率，恢复实施5%的最惠国税率。我国空载重量在25-45吨之间的飞机为波音737、空客319和320等主力窄体机型，约占全行业运输飞机的70%。

“从1%进口关税税率恢复实施5%的最惠国税率，与中央实施结构性减税的目标和大背景背道而驰，它将抵消掉营改增政策对航空公司引进飞机带来的利好，不利于国民经济的发展。”王均金指出，欧美等发达国家的对于飞机引进普遍实行低税率甚至零税率的税收政策，我国的高额税收政策不仅给航空公司造成了沉重的资金压力和过高的运营成本，也制约了航空公司在国际市场上的竞争力，因此建议适当降低飞机引进关税税率，恢复至原来的1%进口关税，或者从5%的最惠国税率降低至2%。

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