国际商务领域的研究表明，一个国家或地区的营商环境优劣，对企业的区位选择决策具有显著影响，正所谓“良禽择木而栖”。也正因为这样的原因，世界银行发布的年度营商环境报告，对引导全球投资和贸易流向具有很大影响力。

令人兴奋的是，在2019世界银行营商环境报告中，中国的总体排名比2018年大幅跃升了32位，位列全球第46名，而上海作为样本城市之一，权重达55%，为佐证中国营商环境的改善做出了重要贡献，也充分体现了上海在营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境方面，所付出的卓有成效的努力，获得了全球认可。

营商环境本质上是一种软实力

纵观历史，上海在中国乃至全球能够有今天的地位和成就，相当程度上正是有赖于其所具有的国际水准、高度包容的营商环境，这已经成为上海的一种精神品质和内在气质。

或许有人会认为，上海的吸引力主要靠的是地理上得天独厚的区位优势，其实不然。如果放眼全球，我们不难发现，尽管那些具有全球吸引力的城市多半具备必要的地理优势，但国际上显然也有不少地理区位良好，却并没有什么吸引力的地方。

营商环境本质上是一种软实力，营商环境的优劣，反映的也是一个地方的软实力。作为一种内生能力，它也是一个地方竞争力的重要来源。所谓内生能力，它主要来自当地人们的创造性，并内化为一种文化。

不同于当地独特的自然资源、便宜的要素价格、简单的减税让利等优惠政策，这种内生能力可以视为营商环境的升级版，是一种更加持久的竞争力，也是一个地区经济转型升级的内在要求。从这个意义上讲，上海将优化营商环境作为2019年春节后的第一桩大事来抓，的确是抓住了改革开放再出发的牛鼻子，意义深远。

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