“基于上述假定，课题组设定两种用于模拟分析的情景假定，一是将因此少缴的社保费用全部转移给企业作为其利润的增加（情景1）；二是将因此少缴的社保收入全部转移到居民部门作为其劳动报酬的增加（情景2）。”龚敏说。

研究发现，无论是将企业和个人少缴的社保费转移作为企业利润的增加，还是转移作为居民劳动报酬的增加，都有助于提升经济增长速度，促进居民消费提高，带动财政收入增长。同时，因为能够切实减轻企业的成本负担，还能激励企业增加投资，进而促进就业，提高居民收入。

课题组表示，将减收的社保缴费转移给居民作为其劳动报酬增加，对促进居民消费的增长作用更强，且能够进一步改善总需求结构，实现经济结构的再平衡调整。

“因此，从高质量增长的角度看，将减收的社保缴费转移给居民，无疑将产生更好的政策效果。”龚敏说。

课题组同时提醒，当前，应充分关注居民负债率的持续上升对居民消费支出增长的负面冲击。在中国人口老龄化进程不断加快、社会保障体系尚未健全以及城乡收入差距依然严峻的背景下，更重要的，在居民实际收入受劳动生产率增速趋缓而难以快速增长的情况下，居民负债率的快速上升，将会抑制居民消费支出的增长，阻碍经济增长方式的转变。

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